避難勧告等の判断・伝達マニュアル
避難勧告等の判断・伝達マニュアルとは、住民の迅速・円滑な避難を実現するため、津波災害、土砂災害、水害、高潮災害に係る避難対象区域の設定、避難準備・高齢者等避難開始、避難勧告、避難指示（緊急）の発令判断の基準や伝達方法を取りまとめたものです。
本町では、内閣府のガイドラインに基づき、北海道が策定した「避難勧告等の判断・伝達マニュアル」に準じて策定しており、原則、このマニュアルを基に、避難情報を適切なタイミングで迅速に皆さんに伝達していきます。
避難勧告などは、強制力は伴っていませんが、被害の発生する可能性が高まった場合などに避難を促すものです。「自らの身を守る」ために、発令時にはできるだけ速やかに避難行動をとってください。
「避難準備・高齢者等避難開始」「避難勧告」「避難指示（緊急）」とは？
災害時または災害が発生するおそれがある時に、町から必要と認める地域の居住者、滞在者その他の者等へ「避難準備・高齢者等避難開始」、「避難勧告」、「避難指示（緊急）」を発令する場合があります。「自らの身を守る」ために、これらの違いをあらかじめ理解しておきましょう。
なお、避難勧告などは町民の命を守るために避難を促しているもので、法的な強制力は伴っていませんが、人的被害の可能性は、【避難準備・高齢者等避難開始】→【避難勧告】→【避難指示（緊急）】の順に高くなります。
| 種類 | 発令の内容と基準 |
|---|---|
| 避難準備・高齢者等避難開始【強制力：弱】 | ・避難の準備を呼びかけるものです。 ・気象状況などから判断して、人的被害の発生する可能性が高まり、避難が必要になると予想されるときに発令します。 ・通常の避難行動ができる人は気象情報に注意をはらい、避難の準備をするほか、避難行動に時間を要する人（要配慮者）は避難行動を開始してください。 |
| 避難勧告【強制力：中】 | ・避難を勧めるものです。 ・災害を覚知し、災害の拡大が予想され、人的被害の発生する危険性が明らかに高まったときに発令します。 ・発令後は、速やかに避難所またはより安全な場所へ避難してください。 |
| 避難指示（緊急）【強制力：強】 | ・避難を強く求めるものです。 ・著しく危険が切迫し、人的被害の発生する危険性が非常に高く、緊急に避難を要すると認められるときに発令します。避難勧告よりも強制力が強いものです。 ・発令後は、直ちに避難所またはより安全な場所へ避難してください。 |
避難行動とは？
避難勧告等発令時における避難行動とは、次のような災害から命を守るための、緊急的な行動をいいます。
- その場を立ち退き、近隣の安全を確保できる場所に一時的に移動すること（水平避難）
- 屋内の２階以上の安全を確保できる高さに移動すること（垂直避難）
- 自宅などの居場所や安全を確保できる場所に留まること（待避）
避難情報伝達手段
避難勧告等発令の情報は、次の多様な手段を利用して地域の居住者等へ伝達します。
- 防災情報伝達施設（屋外スピーカー）
- 防災メール配信システム（サポートメール＠防災ゆうべつ）
- 緊急速報メール（NTTドコモ、KDDI、ソフトバンク）
- 地上デジタルテレビ放送（NHKデータ放送「防災・生活情報」等）
- 町ホームページ（緊急情報）
- 北海道防災情報システム（登録制メール）
- 広報車
- 電話、ファクス （自治会長、関係機関）
お問い合わせ先
総務課情報防災グループ（上湧別庁舎）電話01586-2-2112
